2023年以來，瀘州城投集團圍繞國有企業扎實做好民生保障工程總基調，立足“瀘州城市建設綜合服務商”的戰略定位，依托友鄰中心社區商業資源，創新探索“政府規劃、國企建設、社會協同”的普惠托育新模式，以創建全市首個國企普惠托育園——城投·保蓓家南濱托育園為起點，高標準、高品質推進普惠托育服務邁上新臺階。
分析市場 果斷入局
針對托育市場普遍存在公信力差、收費高、布點不均衡、服務不專業、供需矛盾突出等問題，瀘州城投集團深入市場調研、做細評估分析，緊跟省、市“一老一小”民生保障政策導向，充分發揮國有企業社會公信力良好的優勢，利用在全市范圍均衡布局的17個友鄰中心社區商業優質資源，選好細分普惠托育市場，抓緊抓實市委提出“黨委領導、人大助推、政府主導、市場主體、社會協同、城鄉統籌”的普惠托育試點工作要求。社會有需求、市場有不足、企業有優勢，城投集團借力優勢資源果斷決策，加快步伐入局做實普惠托育服務行業。
取長補短 完善模式
結合嬰幼兒托育行業尚屬發展初期，缺乏行業統一指導標準，城投集團先行先試、大膽探索，在實踐中擬定標準，在推進中完善機制。利用友鄰中心存量商業資源為載體，盤活資產運轉的同時，有效降低了經營成本。通過公開競爭的方式，在市場上遴選優秀的運營合作方進行優勢互補，建立考核、激勵并舉的運營方式，有效提升了托育服務質量。城投·保蓓家南濱托育園開園以來，4個班70個托位全數滿員，獲得省市各級領導、廣大市民的一致好評。
立足需求 創造價值
結合市場托育需求，城投集團在每個友鄰中心相應布局了兒童體適能培訓、藝體培訓等相關業態，基本涵蓋0-12歲兒童的成長需求，形成了完整的產業鏈條。以完整的兒童業態，吸引了周邊1.5公里范圍內的家庭消費群體，各個業態之間相互引流，促進友鄰中心實現運營上的良性發展。
在兒童友好型社區商業中心整體定位和城投·保蓓家南濱托育園的帶動下，南濱友鄰中心的出租率從原71%提升到93%，托育園的綜合商業帶動價值效果顯著提升。目前正在研發推進家庭定制旅游、節假日日托服務、定制化嬰幼兒用品等產品服務，充分挖掘行業潛在綜合價值服務于民。
制定標準 引領行業
城投集團按照全市托育指導中心、社區集中精品園區、單位（小區）定制園區“三位一體”的框架制定了托育產業五年規劃，在十四五期間將新增設各類型托育園區不低于10家，為全市提供超過1500個托位。目前，城投集團正在快速鋪開玉帶河友鄰中心、酒城花園兩個托育園的建設，2023年將新增普惠托位120個（總托位數達到190個）；與市婦幼保健院合作打造的全市托育綜合服務中心建筑面積約4300平方米，預計2023年下半年建成投用，屆時將為全市普惠托育行業提供更加完備的參考標準和更加專業的人才隊伍培訓；積極推進高標準中央廚房建設和課程體系升級，促進城投托育服務的不斷迭代進化，力爭打造全市規模最大、覆蓋最廣的托育服務機構，凸顯行業引領地位。
探索發展 完善服務
在不斷推進托育服務走向成熟的同時，城投集團積極探索與“一老一小”相結合的民生發展新模式，將社區老人日間照料與嬰幼兒托育相結合，通過細化完善服務架構，進一步增加服務粘性、降低家庭負擔、降低經營成本，形成促進人口均衡發展的強大合力。圍繞黨的二十大報告提出“國家將優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，降低生育、養育和教育成本。”的總體部署，城投集團將進一步總結探索“可復制、可推廣、可持續”的普惠托育“瀘州模式”，做實做強普惠托育服務，為瀘州爭創“全國嬰幼兒照護示范城市”貢獻城投力量。（安韻竹）
